文新宇

通常我们说的精准扶贫，都是指对乡村农民的扶贫，对低收入或者低文化水平的家庭进行对口扶贫，但是随着国有企业淘汰落后产能工作的深入，在钢铁和化工等高耗能，属于淘汰落后产能的企业纷纷破产之际，企业内部双职工家庭双方都下岗的现象越来越普遍。他们甚至有的是两代或者三代同在一个企业，或者相关企业上班，有些家庭还会出现大病现象，极易导致因病致穷和致困的问题，面临较大的生活困难。亟需得到社会的重视和帮助，如果处理不当，极易引发社会问题。

据了解，国家没有这样具体规定, 但劳动合同法有规定，裁员要考虑家庭情况，如：《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条规定： 裁减人员时，应当优先留用下列人员：

（一）与本单位订立较长期限的固定期限劳动合同的；

（二）与本单位订立无固定期限劳动合同的；

（三）家庭无其他就业人员，有需要扶养的老人或者未成年人的。
    这也就是说企业裁员时，需要考虑不能裁剪双职工。但实际情况却是，很多企业是一次性破产，除了破产清算的人员，根本不可能留下什么产业工人，不少地处偏僻地区的国营企业，双职工现象很普遍，他们信息闭塞，接受教育程度较低，很难再就业，对他们的精准扶贫，我认为应该做到如下几点：

首先，社区工作人员应该调查情况，对破产企业问题，应该由社区出面和破产企业进行对接，了解双职工下岗的情况，并报给民政部门进行备案，在进行失业登记（待岗登记）时，进行重点关注。

其次民政和劳动部门，应该对双职工下岗家庭进行重点关注，劳动部门应该优先制定针对双职工下岗职工的培训计划，以解燃煤之局。同时民政部门应该拨付双职工下岗应急准备金，对特困家庭进行救助。

最后社会各部门应该鼓励下岗双职工家庭再就业或者创业，对他们的再就业给予政策的倾斜，如有企业吸收双职工就业的情况，就对企业给予一定的失业保险金的优惠，比如一次解决几个双职工的企业，失业保险金能少交多少，由民政和财政部门联合出台这样的规范性文件。

作者：文新宇，民革株洲市委副主委、株洲市政协委员、株洲市环保监测站总工程师、留德高级工程师，株洲市环境保护专家库专家。